Выпустить джинна: Минэкономики открывает полигон для роверов и беспилотников

Проект постановления правительства запускает механизм легализации наземных беспилотников через «песочницы»



<Минэкономразвития подготовило проект постановления, который добавляет в механизм экспериментальных правовых режимов (ЭПР) три новые сферы: робототехнику, самоходные машины и биоэкономику, сообщает «Коммерсантъ». Документ впервые открывает возможность для тестирования роботов-доставщиков и беспилотной наземной техники в регулируемой среде, а также для экспериментов в области генной инженерии.

Механизм «регуляторных песочниц» работает в России с 2022 года. Он позволяет на ограниченной территории или в отдельной компании временно отступать от общих норм, чтобы протестировать технологию, которую действующее законодательство не описывает или прямо запрещает. Сейчас эксперименты идут в медицине, на финансовом рынке, в сельском хозяйстве, связи, электроэнергетике и еще нескольких отраслях. Там уже тестируют высокоавтоматизированный транспорт, беспилотные воздушные суда, системы обработки данных и дистанционную продажу товаров.

Расширение перечня на робототехнику и самоходные машины, как пояснили в министерстве, открывает дорогу для эксплуатации наземных беспилотников в контролируемой среде. В первом случае речь идет о роботах-доставщиках – роверах. Во втором – о беспилотной наземной технике на территории аэропортов. Сейчас роверы не упоминаются ни в Правилах дорожного движения, ни в других актах. Де-юре их не существует. Минэкономразвития ранее уже пыталось закрыть этот правовой пробел и подготовило отдельный проект постановления о параметрах ЭПР для коммерческой эксплуатации роверов, но документ пока не принят.

Представители ведомства отмечают, что компании сами обращаются с запросами о распространении «песочниц» на эти направления. Логика министерства строится на том, что инновации развиваются гораздо стремительнее, чем несколько лет назад. Проект постановления также опирается на недавний закон, который расширил возможности внедрения режимов. Раньше для запуска ЭПР требовалось доказать, что в действующем регулировании есть конкретный барьер для инновации. Теперь эксперимент можно запускать даже в тех сферах, где общее правовое регулирование просто отсутствует.

Третье направление, которое предлагает добавить Минэкономразвития, – биоэкономика. Здесь, как ожидается, «песочницы» создадут условия для передовых научных исследований, разработки новых продуктов и технологий в области биотехнологий. В пояснительной записке прямо указано, что механизм позволит апробировать инновации в сфере генно-инженерной деятельности и промышленных биотехнологий. Инициатива привязана к запущенному в январе этого года национальному проекту «Технологическое обеспечение биоэкономики», цель которого – снизить зависимость от импорта в этой сфере.

Напомним, в мае 2026 года правительство РФ утвердило концепцию развития рынка грузоперевозок с использованием высокоавтоматизированных транспортных средств на период до 2035 года. LR